12 questions sur la journée continue
Tout ce qu'il faut savoir sur le droit à l'accueil à temps plein en un coup d'œil
- À compter du 1er août, les élèves de CP ont droit à un accueil à temps plein. Dans la grande majorité des cas, ce droit est pris en charge par les écoles (« journée continue »).
- L'accueil à temps plein est une offre facultative et nécessite une inscription.
- La mise en œuvre de ce droit à l'accueil à temps plein relève de la responsabilité de chaque commune. Les frais de garde, les horaires d’ouverture (au-delà des horaires fixés) et les dispositions relatives aux vacances peuvent varier en fonction de votre lieu de résidence.
- Le droit à une prise en charge à temps plein s'applique également pendant les vacances scolaires. Toutefois, des périodes de fermeture de l’OGS d’une durée maximale de 4 semaines sont autorisées pendant les vacances.
- Les personnes qui n’obtiennent pas de place à temps plein dans une OGS peuvent faire valoir leur droit par écrit auprès du service local de la protection de la jeunesse.
- L'arrêté commun intitulé « Écoles à temps plein ouvertes ainsi qu'offres extrascolaires de prise en charge à temps plein dans l'enseignement primaire » précise les dispositions relatives à l'enseignement à temps plein ouvert dans l'enseignement primaire.
12 questions que se posent les parents de Rhénanie-du-Nord-Westphalie concernant le droit à l'accueil à temps plein
À compter du 1er août 2026, le droit à l'accueil à temps plein sera en vigueur en Rhénanie-du-Nord-Westphalie. Ce droit s'appliquera dans un premier temps à tous les élèves de CP, puis sera étendu chaque année. Vous vous demandez peut-être ce que cela signifie concrètement, quel est le coût de l'accueil à temps plein ou comment cela se passe pendant les vacances ? Nous avons rassemblé pour vous les réponses aux questions les plus fréquemment posées par les parents.
1. À partir de quand le droit à la journée complète s'applique-t-il et à quels enfants s'applique-t-il ?
À compter du 1er août 2026, tous les enfants de Rhénanie-du-Nord-Westphalie entrant en CP auront droit à un accueil à temps plein.
Ce droit s'étendra chaque année à un niveau scolaire supplémentaire :
- Année scolaire 2026/27 : Classe 1
- Année scolaire 2027/28 : Classes de CP et CE1
- Année scolaire 2028/29 : Classes de CP à CE2
- Année scolaire 2029/30 : Classes de la 1re à la 4e
Ce droit légal repose sur la loi fédérale relative à la promotion de l'enseignement à temps plein (GaFöG).
2. Mon enfant devra-t-il alors obligatoirement être pris en charge à temps plein ?
Non, la journée complète est une offre facultative. Il n'y a pas d'obligation de fréquenter la journée complète en Rhénanie-du-Nord-Westphalie. En Rhénanie-du-Nord-Westphalie, la journée complète s'entend comme une offre d'accueil et d'éducation à temps plein.
En tant que parents, c’est à vous de décider si vous souhaitez demander une place pour votre enfant. Si vous ne souhaitez pas faire valoir ce droit, votre enfant ne participera pas à l’accueil à temps plein.
Il est important de noter que : Lorsque vous inscrivez votre enfant aux activités extrascolaires proposées par l’OGS, vous concluez un contrat de prise en charge. Celui-ci est contraignant pour toute l’année scolaire et vous oblige généralement à une participation régulière et, dans la mesure du possible, complète à ces activités. Une désinscription n’est possible que dans des cas exceptionnels. La participation à des activités éducatives régulières en dehors de l’école (par exemple dans un club de sport ou une école de musique) ainsi que certains rendez-vous personnels (par exemple des fêtes de famille) restent possibles après accord préalable.
3. Qu'est-ce que l'OGS ? Est-ce la même chose que la journée continue ?
En Rhénanie-du-Nord-Westphalie, le droit à un accueil à temps plein est généralement assuré par le biais de l'école à temps plein ouverte (OGS).
L’OGS comprend : une prise en charge, le cas échéant, avant le début des cours et après la fin des cours, le déjeuner, des temps d’étude ou une aide aux devoirs, ainsi qu’une offre variée d’activités éducatives et de loisirs l’après-midi, souvent en collaboration avec d’autres partenaires tels que des clubs sportifs ou des acteurs culturels.
Seuls les enfants inscrits participent aux activités extrascolaires de l’OGS ; tous les autres rentrent chez eux après les cours. Dans certaines écoles, outre l’OGS, des formules d’accueil plus courtes et de moindre ampleur sont également proposées. Veuillez vous adresser à l’école ou au service local de protection de la jeunesse pour obtenir de plus amples informations.
Le point 3 de l’arrêté commun intitulé « Écoles à temps plein ouvertes ainsi qu’offres extrascolaires de prise en charge à temps plein dans l’enseignement primaire » définit les caractéristiques d’une école à temps plein ouverte reposant sur une conception commune de l’éducation partagée entre l’école et les services d’aide à l’enfance et à la jeunesse.
Ce sont les communes elles-mêmes qui décident de la manière dont ce droit légal est mis en œuvre, que ce soit par le biais de l’OGS ou d’un établissement de l’aide à l’enfance et à la jeunesse. Cependant, la quasi-totalité des écoles primaires de Rhénanie-du-Nord-Westphalie sont des écoles à temps plein ouvertes.
4. À quelle heure commence la garde et à quelle heure dois-je venir chercher mon enfant ?
La journée scolaire complète se déroule généralement tous les jours d'école jusqu'à 16 heures, voire parfois plus tard. Certaines écoles proposent un accueil supplémentaire aux heures creuses, par exemple avant le début officiel des cours à partir de 7 heures ou après 16 heures. Cela peut toutefois entraîner des frais supplémentaires. Il est important de noter que votre enfant doit obligatoirement participer chaque jour aux activités de l’OGS jusqu’à 15 heures. Des exceptions peuvent être accordées sur place, mais en règle générale, la participation est prévue tous les jours.
Les dispositions concrètes sont consignées dans l’arrêté relatif à l’OGS ou dans le contrat de prise en charge que vous signez lors de l’inscription de votre enfant.
5. Combien coûte une place à temps plein à l'OGS ?
La participation aux activités extrascolaires proposées dans le cadre de la journée continue ouverte n'est pas gratuite. Les cotisations mensuelles sont fixées par les communes et peuvent varier en fonction du lieu de résidence. Ces cotisations sont échelonnées en fonction des revenus annuels des parents, ce qui allège la charge financière des familles à faibles revenus. Plus vos revenus sont faibles, moins vous payez. Dans certains cas, vous ne payez même rien.
Des frais supplémentaires s’appliquent pour le déjeuner. Des cotisations supplémentaires peuvent également être demandées pour les activités pendant les vacances.
Pour connaître le montant exact des cotisations pour votre enfant, veuillez vous renseigner auprès de votre mairie ou de l’autorité scolaire.
6. Nos revenus ne sont pas suffisants. Notre enfant peut-il tout de même fréquenter l'école à temps plein ?
Si vous ne pouvez pas financer cette contribution, ou seulement en partie, avec vos propres moyens, vous pouvez déposer une demande de réduction de la contribution auprès du service d'aide sociale à l'enfance.
7. Le droit à l'accueil à temps plein s'applique-t-il également pendant les vacances ?
Oui, ce droit légal inclut expressément les périodes de vacances. Toutefois, des périodes de fermeture d'une durée totale maximale de 4 semaines par année scolaire sont autorisées pendant les vacances. Les modalités relatives aux vacances varient selon les communes. Les activités de vacances peuvent s’inscrire dans le cadre de l’accueil périscolaire (OGS), mais la commune peut également proposer d’autres offres de vacances. Le lieu où se déroule l’accueil pendant les vacances fait également l’objet de réglementations variables. Il peut avoir lieu dans l’établissement scolaire de votre enfant ou dans un autre lieu centralisé. Il arrive parfois que les activités de vacances proposées par les écoles à temps plein ouvertes soient organisées conjointement pour plusieurs établissements au sein d’un même établissement scolaire.
Veuillez vous renseigner auprès de l’autorité scolaire pour savoir comment sont réglementées les périodes de fermeture de l’école de votre enfant et où se déroule l’accueil.
8. Mon enfant va rester une année supplémentaire en classe 1 de la phase d'entrée à l'école. A-t-il malgré tout droit à la journée complète ?
Oui. Tout enfant qui fera sa rentrée scolaire en août 2026 et qui sera en CP a droit à l'accueil à temps plein. C'est le niveau scolaire qui fait foi, et non l'année de naissance.
9. Que se passe-t-il s'il n'y a pas de place disponible en accueil périscolaire ?
Les organismes locaux chargés de l'aide publique à la jeunesse (service d'aide à l'enfance) sont légalement tenus de proposer une offre adaptée aux besoins. Cela signifie que si aucune place n’est disponible, par exemple dans une école ouverte à temps plein, vous pouvez en faire la demande par écrit auprès de l’organisme compétent de l’aide publique à la jeunesse (Jugendamt). En cas de litige, ce droit peut être fait valoir devant les tribunaux.
10. Mon enfant va entrer en CE2. À partir de quand avons-nous droit à un accueil à temps plein ?
Le droit légal s'étend progressivement, par promotion. Pour les élèves de CE2, ce droit ne sera garanti qu'à partir de l'année scolaire 2028/29. Cela ne signifie toutefois pas que votre enfant ne puisse pas fréquenter l'OGS malgré tout. De nombreuses communes mettent déjà à disposition suffisamment de places pour tous les enfants avant même que ce droit ne soit pleinement acquis. Nous vous invitons donc à vous renseigner auprès de votre commune.
11. Mon enfant fréquente une école spécialisée. Quelles sont les modalités concernant la journée complète dans cet établissement ?
Les règles décrites ci-dessus s'appliquent aux écoles spécialisées à temps plein ouvertes. Cependant, de nombreuses écoles spécialisées de Rhénanie-du-Nord-Westphalie fonctionnent également comme des écoles à temps plein obligatoire. Cela signifie que la journée complète fait partie intégrante du quotidien scolaire. Tous les élèves sont tenus de participer aux cours et aux activités proposées dans le cadre de la journée continue. Il n’est donc pas nécessaire de s’inscrire séparément à la journée continue.
12. Le droit à l'accueil à temps plein s'applique-t-il également aux enfants scolarisés dans des écoles spécialisées ?
Oui, les enfants scolarisés dans des écoles spécialisées ont eux aussi droit à un accueil à temps plein. De nombreuses écoles spécialisées sont des établissements à temps plein obligatoire. Cela signifie que les cours, les programmes de soutien et les autres activités sont répartis tout au long de la journée. Toutefois, les horaires de ces écoles spécialisées à temps plein obligatoire ne suffisent pas à satisfaire ce droit légal.
Dans le cadre du programme de soutien « Ganztag Plus », le Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie mettra à disposition, à compter de l’année scolaire 2026/2027, des moyens supplémentaires afin de créer des offres d’accueil et d’éducation supplémentaires, par exemple l’après-midi ou pendant les vacances. Ces offres complémentaires contribuent à satisfaire le droit légal à un accueil à temps plein. Une inscription est nécessaire pour bénéficier des offres proposées dans le cadre de « Ganztag Plus » ; des frais de participation peuvent également être demandés aux parents. Vous trouverez des questions et réponses concernant ce programme dans la FAQ sur « Ganztag Plus » sur le portail de l'éducation de Rhénanie-du-Nord-Westphalie.
Où pouvons-nous obtenir de l'aide et des conseils ?
Pour toute question concernant les horaires de garde, les frais de scolarité et les procédures d'inscription, veuillez vous adresser en premier lieu à l'école de votre enfant, à l'organisme gestionnaire de l'OGS concerné ou à l'autorité scolaire compétente.
Le service local de la protection de la jeunesse est chargé de garantir le droit à cette prise en charge. Si vous n'obtenez pas de place pour votre enfant alors qu'il y a droit, vous devez faire valoir ce droit par écrit auprès du service de la protection de la jeunesse.
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