Permettre une plus grande participation

Mesures visant à augmenter l'utilisation des fonds BuT

Texte mis à jour pour la dernière fois: 2025-09-24

Éducation et participation : Améliorer l'utilisation du BuT-Paket

(Photo © MKJFGFI NRW / S. Schürmann)

Josefine Paul, ministre de la Famille du Land de Rhénanie du Nord-Westphalie :

"La pauvreté représente le plus grand risque pour l'avenir des enfants et des jeunes. Nous devons donc veiller à ce que tous les jeunes de Rhénanie-du-Nord-Westphalie aient la possibilité de développer leur potentiel et de participer. C'est pourquoi il est si important que les fonds prévus pour renforcer la participation des enfants et des jeunes touchés ou menacés par la pauvreté et pour leur permettre de grandir bien et en bonne santé leur parviennent. En collaboration avec les acteurs locaux, mon objectif est donc d'augmenter encore l'utilisation des prestations d'éducation et de participation"

.

Facteurs d'influence sur le recours aux prestations sociales et familiales

L'utilisation des prestations sociales et familiales dépend d'un grand nombre de facteurs. La littérature de recherche pertinente montre que les ressources individuelles des familles ainsi que la conception des prestations sont d'une importance capitale :

Ressources individuelles
  • L'éligibilité et la connaissance du fonctionnement ➔ Condition de base pour le recours
  • L'expérience avec d'autres prestations sociales
  • Le comportement d'information
  • Situation socio-économique de la famille : situation de vie et de revenus

  • Sociodémographie : niveau d'éducation. Connaissances linguistiques et sexe
Conception des prestations
  • Complexité (par ex. processus de demande)
  • Charge de travail pour les demandeurs
  • Appel des autorités lors de la survenance ou de l'apparition de nouveaux droits à prestations
  • Fiabilité de la prestation (entre autres, montant. Risque de remboursement. Ajustements dans le temps. Paiement automatisé)
  • L'effet de signal et l'image de la prestation

Pour identifier les leviers concrets permettant d'améliorer l'utilisation des prestations d'éducation et de participation en Rhénanie-du-Nord-Westphalie et de développer des mesures adaptées, le ministère de la Famille procède en plusieurs étapes :

Um die konkreten Stellschrauben für eine verbesserte Inanspruchnahme der Bildungs- und Teilhabeleistungen in Nordrhein-Westfalen zu identifizieren und passgenaue Maßnahmen zu entwickeln, geht das Familienministerium in mehreren Schritten vor:

Processus de dialogue

Deux ateliers avec des acteurs locaux ont permis un premier échange d'expériences sur les pratiques administratives dans la mise en œuvre du paquet éducation et participation et l'identification et l'élaboration d'exemples de bonnes pratiques.

Sous le titre "Permettre la participation - facteurs de réussite pour une meilleure utilisation du paquet BuT en Rhénanie-du-Nord-Westphalie", le ministère de la Famille a lancé un échange avec des professionnels de l'administration publique et d'autres organisations le 28 novembre 2024 à Düsseldorf et le 29 novembre 2024 à Dortmund. L'apport technique de Prognos AG ainsi que les deux documentations des ateliers sont disponibles en téléchargement dans la sidebar.

Rendre la participation possible : Impressions du 28 novembre 2024

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Enquête auprès des professionnels

Une enquête en ligne sur le paquet éducation et participation au printemps 2025 avait pour objectif de recenser les évaluations et les structures relatives au BuT au niveau communal et de recueillir des estimations sur les obstacles et les facteurs d'accès favorables ainsi que des indications sur l'organisation au niveau local. En outre, l'enquête a permis de recueillir des exemples de bonnes pratiques et de les systématiser.

L'enquête a été menée auprès des cadres des institutions qui accompagnent les familles dans leur demande de BuT et/ou qui sont chargés de l'octroi des prestations BuT.

L'une des conclusions de l'enquête en ligne menée à l'échelle nationale est que les principaux obstacles rencontrés par les familles sont souvent les barrières linguistiques, le manque d'informations sur les prestations et la complexité de la demande. Les autorités citent également les demandes incomplètes, le manque de ressources et la numérisation insuffisante comme des problèmes majeurs. En outre, l'enquête montre clairement que de nombreuses municipalités ont déjà mis en place des structures de coopération étroites, par exemple avec les écoles, les crèches ou les services sociaux scolaires. Dans le même temps, la procédure de demande numérique montre un besoin de rattrapage considérable. Seuls 20 % des communes proposent une demande numérique.

Tous les résultats de l'enquête sont disponibles en téléchargement dans la barre latérale.

Matériel de relations publiques

Les ateliers et l'enquête ont révélé un manque de matériel d'information approprié sur le terrain, en particulier des informations multilingues et en langage facile.

Le portail des familles.NRW propose du matériel d'information multilingue aux familles et aux professionnels. Des affiches, des cartes postales et des dépliants d'information en allemand, anglais, italien, polonais, roumain, turc et en langue facile peuvent être commandés gratuitement ou téléchargés numériquement.

Ateliers thématiques

Afin d'approfondir et de mettre en œuvre les conclusions des ateliers déjà organisés et de l'enquête, d'autres ateliers pratiques sur différents thèmes sont prévus à l'automne 2025. Ils s'adressent aux professionnels des municipalités et autres services concernés par le BuT (par exemple, le travail social en milieu scolaire ou les centres familiaux).

Vous trouverez ici l'impulsion technique de Prognos AG "Permettre la participation - Facteurs de réussite pour une meilleure utilisation du paquet BuT en Rhénanie-du-Nord-Westphalie" ainsi que les deux documentations des ateliers :