Пакет навчання та участі (BuT)
Рівні можливості з самого початку
Скрутне матеріальне становище сімей та відсутність можливостей для участі дітей з цих сімей тісно пов'язані між собою. Однак місцеві органи влади мають у своєму розпорядженні ефективні інструменти для підтримки сімей і дітей та пом'якшення деяких наслідків.
Чому важливо сприяти освіті та участі?
Ризик бідності або її наслідки впливають на всю сім'ю. На додаток до безпосередніх труднощів у задоволенні повсякденних потреб і пов'язаної з цим напруженості в сім'ї, бідність серйозно обмежує соціальну участь дітей та їхні освітні можливості.
У 2024 році 23,3% усіх дітей та молоді віком до 18 років у Північному Рейні-Вестфалії перебували під загрозою бідності (джерело: IT.NRW, Державне статистичне управління, результати мікроперепису). Розрив між сім'ями та сім'ями без дітей дуже великий: особливо ризикують опинитися в бідності самотні батьки (45,9%) та багатодітні сім'ї (33,2%).
Бідність як фактор ризику
Для дітей та молоді дорослішання в бідності не лише означає позбавлення та обмеження, але й має значний вплив на наступні етапи життя (джерело: Німецький інститут міждисциплінарних досліджень соціальної політики, 2023):
- Якщо немає грошей на дозвілля, можливості для участі в ньому суттєво обмежуються.
- Спорт, музика, культура та інші види діяльності важливі не лише для того, щоб молодь добре розвивалася, але й для її шансів на самостійне життя.
- Там, де бракує грошей на освіту, не використовуються освітні можливості дитячих садків, початкової та середньої школи.
- Виникають недоліки, які згодом можна компенсувати лише з великими труднощами.
Втім: Жодна дитина не повинна бути ущемленою. Усі повинні мати однакові можливості для успішного розвитку. Вигоди від пакета освіти та участі (BuT) сприяють цьому.
Переваги та правова основа БПД
Пакет "Освіта та участь" був запроваджений у 2011 році з метою створення матеріальної основи для рівних можливостей для дітей, підлітків та молодих людей, чиї батьки залежать від певних державних виплат.
Правова основа для отримання допомоги
- Громадянська допомога згідно з § 7, 19, 28, 29 SGB II
- Соціальна допомога згідно з § 34 SGB XII
- Доплата на дитину або Житлова допомога згідно з § 6b Федерального закону про дитячу допомогу (BKGG)
- Допомога для осіб, які потребують захисту, згідно з § 3 Закону про захист прав осіб, які потребують захисту, AsylbLG. § § 3 AsylbLG
Рішення про особливі потреби передбачає, що сім'ї, які не підпадають під стандартні потреби, також мають право на допомогу BuT відповідно до § 34a абз. 1 речення 2 SGB XII, якщо певні освітні потреби та потреби дитини в участі не можуть бути повністю задоволені.
Складові допомоги
- Екскурсії до школи та дитячого садка, шкільні поїздки
- Пакет шкільного приладдя
- Підвіз учнів
- Підтримка у навчанні
- Обіди
- Участь у соціальному та культурному житті громади
Використання пільг БЮТ
Використання пільг, передбачених пакетом "Освіта та участь", не реєструється систематично на всіх підставах для отримання права на пільги. Оскільки дані про одержувачів окремих виплат з ПСП також реєструються та обробляються по-різному, їх можна порівняти лише в обмеженій мірі. Однак наявна база даних вказує на те, що пільгами користуються лише деякі з тих, хто має на них право. Додаткову інформацію про поточні дослідження можна знайти тут.
Велика кількість залучених організацій та різних юридичних осіб у контексті ПСП відображає складність цієї теми. Тому узагальнена оцінка використання пільг Блакитного квитка не є можливою. Незважаючи на це, не викликає сумнівів, що існує потенціал для збільшення використання і, таким чином, зменшення ризику бідності.
Міністерство у справах сім'ї землі Північний Рейн-Вестфалія хотіло б використати пакет заходів для того, щоб більше сімей отримували вигоди від пакету BuT, а також для цілеспрямованого подальшого розвитку на муніципальному та земельному рівнях.