Пакетът за образование и участие (BuT)
Равни възможности от самото начало
Тежкото финансово положение на семействата и липсата на възможности за участие на децата от тези семейства са тясно свързани. Местните власти обаче разполагат с ефективни инструменти за подкрепа на семействата и децата и за смекчаване на някои от последиците.
Защо е важно да се насърчава образованието и участието?
Заплахата от бедност или бедността засягат цялото семейство. Освен непосредствените трудности при задоволяването на ежедневните нужди и свързаното с тях напрежение в семейството, бедността сериозно ограничава социалното участие на децата и възможностите им за образование.
През 2024 г. 23,3 % от всички деца и младежи под 18-годишна възраст в Северен Рейн-Вестфалия са в риск от бедност (източник: IT.NRW, Държавна статистическа служба, резултати от микропреброяване). Разликата между семействата и тези без деца е голяма: самотните родители (45,9 %) и многодетните семейства (33,2 %) са особено застрашени от бедност.
Бедността като рисков фактор
За децата и младежите израстването в бедност не само означава да останат без средства и да страдат от ограничения, но и оказва значително въздействие върху следващите фази от живота (източник: Германски институт за интердисциплинарни изследвания на социалната политика, 2023 г.):
- Ако няма пари за дейности в свободното време, възможностите за участие са силно ограничени.
- Спортът, музиката, културата и други дейности са важни не само за доброто израстване на младите хора, но и за шансовете им за самостоятелен живот.
- Когато липсват пари за образователни възможности, не се използват образователните възможности в детските градини, началните и средните училища.
- Възникват недостатъци, които могат да бъдат компенсирани по-късно само с големи предизвикателства.
И все пак: Никое дете не трябва да бъде поставяно в неравностойно положение. Всяко трябва да има еднакви възможности за добро израстване. Ползите от пакета за образование и участие (BuT) допринасят за това.
Ползи от BuT и правно основание
Пакетът за образование и участие беше въведен през 2011 г., за да се създаде материална основа за равни възможности за децата, тийнейджърите и младите хора, чиито родители са зависими от определени държавни трансфери.
Правно основание за придобиване на правото
- Помощ за граждани съгласно членове 7, 19, 28, 29 от SGB II
- Социална помощ съгласно член 34 от SGB XII
- Добавка за дете или Придобивка за жилище съгласно член 6b от Федералния закон за детските надбавки (BKGG)
- Придобивка за търсещи убежище съгласно член 3 от Закона за обезщетенията за търсещи убежище (AsylbLG). § Раздел 3 от AsylbLG
Решението за специални нужди предвижда, че семействата, които не попадат в обхвата на стандартните нужди, също имат право на помощи BuT в съответствие с член 34а, параграф 1, изречение 2 от SGB XII, ако определени образователни нужди и нужди от участие на детето не могат да бъдат напълно покрити.
Компоненти на обезщетението
- Екскурзии в училището и детската градина, училищни екскурзии
- Пакет с ученически пособия
- Транспорт на учениците
- Подкрепа за обучението
- Обед
- Участие в социалния и културния живот в общността
.
Използване на ползите от BuT
Използването на обезщетения от пакета за образование и участие не се регистрира систематично във всички бази за права. Тъй като данните за получателите на отделните обезщетения от пакета BuT също се записват и обработват по различен начин, те са сравними само в ограничена степен. Съществуващата база данни обаче показва, че тези обезщетения се използват само от някои от лицата, които имат право на тях. Допълнителна информация за текущите проучвания може да бъде намерена тук.
Големият брой участващи организации и различните юридически лица в контекста на BuT отразяват сложността на темата. Поради това не е възможно да се направи обобщена оценка на използването на обезщетенията по BuT. Независимо от това е безспорно, че съществува потенциал за увеличаване на ползването и по този начин за намаляване на риска от бедност.
Министерството по семейните въпроси на Северен Рейн-Вестфалия би искало да използва пакет от мерки, за да гарантира, че повече семейства ще получат ползите от пакета BuT и да даде възможност за целенасочено по-нататъшно развитие на общинско и областно ниво.