Il pacchetto istruzione e partecipazione (BuT)
Pari opportunità fin dall'inizio
Le difficili condizioni finanziarie delle famiglie e la mancanza di opportunità di partecipazione per i figli di queste famiglie sono strettamente collegate. Tuttavia, le autorità locali hanno a disposizione strumenti efficaci per sostenere le famiglie e i bambini e mitigare alcune delle conseguenze.
Perché è importante promuovere l'istruzione e la partecipazione?
Essere a rischio o colpiti dalla povertà riguarda l'intera famiglia. Oltre alle difficoltà immediate nel soddisfare i bisogni quotidiani e alle tensioni associate all'interno della famiglia, la povertà limita fortemente la partecipazione sociale e le opportunità educative dei bambini.
Nel 2024, il 23,3% di tutti i bambini e i giovani di età inferiore ai 18 anni in Nord Reno-Westfalia erano a rischio di povertà (fonte: IT.NRW, Ufficio Statale di Statistica, risultati del microcensimento). Il divario tra le famiglie e quelle senza figli è ampio: le famiglie monoparentali (45,9%) e le famiglie con più figli (33,2%) sono particolarmente a rischio di povertà.
La povertà come fattore di rischio
Per i bambini e i giovani, crescere in povertà non significa solo fare a meno di qualcosa e subire restrizioni, ma ha anche un impatto significativo sulle fasi successive della vita (fonte: Istituto Tedesco per la Ricerca Interdisciplinare sulle Politiche Sociali, 2023):
- Se non ci sono soldi per le attività del tempo libero, le opportunità di partecipazione sono fortemente limitate.
- Lo sport, la musica, la cultura e altre attività non sono importanti solo per la crescita dei giovani, ma anche per le loro possibilità di una vita autodeterminata.
- Quando mancano i soldi per le opportunità educative, le opportunità educative negli asili nido, nelle scuole primarie e secondarie non vengono sfruttate.
- Si verificano svantaggi che possono essere compensati solo in seguito con grandi sfide.
Tuttavia: nessun bambino dovrebbe essere svantaggiato. Tutti dovrebbero avere le stesse opportunità di crescere bene. I benefici del pacchetto istruzione e partecipazione (BuT) contribuiscono a questo obiettivo.
Vantaggi del BuT e base legale
Il pacchetto istruzione e partecipazione è stato introdotto nel 2011 per creare una base materiale per le pari opportunità per i bambini, gli adolescenti e i giovani adulti i cui genitori dipendono da determinati trasferimenti statali.
Basamento giuridico del diritto
- Assegno di cittadinanza ai sensi degli Articoli 7, 19, 28, 29 SGB II
- Assistenza sociale ai sensi dell'Articolo 34 SGB XII
- Supplemento per i bambini o Sussidio per l'alloggio ai sensi dell'Articolo 6b della Legge federale sugli assegni per i bambini (BKGG)
- Sussidio per i richiedenti asilo ai sensi dell'Articolo 3 della Legge sulle prestazioni per i richiedenti asilo (AsylbLG). § Sezione 3 della AsylbLG
La soluzione per esigenze speciali stabilisce che le famiglie che non rientrano nelle esigenze standard hanno diritto anche alle prestazioni BuT in conformità alla Sezione 34a par. 1 frase 2 SGB XII, se determinate esigenze educative e di partecipazione del bambino non possono essere coperte completamente.
Componenti dei benefici
- Escursioni scolastiche e diurne, gite scolastiche
- Pacchetto di materiale scolastico
- Trasporto degli alunni
- Supporto all'apprendimento
- Pranzo
- Partecipazione alla vita sociale e culturale della comunità
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Utilizzo dei benefici della BuT
L'utilizzo delle prestazioni del pacchetto istruzione e partecipazione non è registrato sistematicamente in tutte le basi del diritto. Poiché anche i dati sui beneficiari delle singole prestazioni BuT sono registrati ed elaborati in modo diverso, sono comparabili solo in misura limitata. Tuttavia, la base di dati esistente indica che queste prestazioni sono utilizzate solo da una parte degli aventi diritto. Ulteriori informazioni sugli studi attuali sono disponibili qui.
Il gran numero di organizzazioni coinvolte e le diverse entità giuridiche nel contesto della BuT riflettono la complessità dell'argomento. Una valutazione generalizzata dell'utilizzo dei benefici della BuT non è quindi possibile. A prescindere da ciò, è indiscutibile che esiste un potenziale per aumentare l'utilizzo e quindi ridurre il rischio di povertà.
Il Ministero della Famiglia della Renania Settentrionale-Vestfalia vorrebbe utilizzare un pacchetto di misure per garantire che un maggior numero di famiglie riceva i benefici del pacchetto BuT e per consentire ulteriori sviluppi mirati a livello comunale e statale.
Ulteriori informazioni Collegamenti e download
