Priorytetowe prawo do zasiłku rodzinnego

Strony toczą spór o prawo do zasiłku rodzinnego na dziecko w rodzinie zastępczej w grudniu 2020 r. po jego urodzeniu oraz o dodatek na dziecko za 2020 r.
W dniu 7 grudnia 2020 r. powód i jego partnerka przyjęli do swojego gospodarstwa domowego dziecko, które urodziło się bezdomnej matce w listopadzie 2020 roku. Tym samym zostali rodzicami zastępczymi dziecka. We wzajemnych relacjach rodzice zastępczy wskazali powoda jako osobę uprawnioną. Biuro świadczeń rodzinnych przyznało mu zasiłek rodzinny od stycznia 2021 r., ale odmówiło go za miesiące listopad i grudzień 2020 r. W rezultacie urząd ds. świadczeń rodzinnych odmówił również powodowi dodatku na dziecko za 2020 r.
Odwołanie powoda nie powiodło się. Sąd podatkowy (Finanzgericht, FG) uznał odwołanie za uzasadnione w odniesieniu do zasiłku rodzinnego za grudzień 2020 r., a także w odniesieniu do dodatku na dziecko za 2020 r. BFH nie podzielił tego stanowiska. BFH nie podzielił tego poglądu i w związku z tym uchylił wyrok sądu podatkowego w zakresie, w jakim uwzględnił on roszczenie.

Ponieważ biologiczni rodzice byli przede wszystkim uprawnieni do zasiłku rodzinnego na początku danego miesiąca, wnioskodawca nie jest uprawniony do zasiłku rodzinnego za miesiąc grudzień.
Zgodnie z orzeczeniem BFH decydującym czynnikiem jest to, że rzeczywiste okoliczności istniejące na początku miesiąca są i pozostają decydujące dla oceny konkurencji o uprawnienia. W przedmiotowej sprawie jedynie biologiczni rodzice dziecka byli uprawnieni do zasiłku rodzinnego na początku grudnia 2020 roku. W przeciwieństwie do rodziców zastępczych, ich prawo do zasiłku rodzinnego nie wymaga, aby przyjęli dziecko do swojego gospodarstwa domowego.