Promuovere l'istruzione e la partecipazione

Educazione e partecipazione: Migliorare l'utilizzo del pacchetto BuT

Il Ministro della Famiglia Verena Schäffer, Foto: MKJFGFI / B. Thissen

Verena Schäffer, Ministro della Famiglia della Renania Settentrionale-Vestfalia:

"La povertà è il rischio maggiore per il futuro dei bambini e dei giovani. Dobbiamo quindi garantire che tutti i giovani della Renania Settentrionale-Vestfalia abbiano l'opportunità di realizzare il loro potenziale e di partecipare alla società. Ecco perché è molto importante che i fondi stanziati per rafforzare la partecipazione dei bambini e dei giovani colpiti o a rischio di povertà e per consentire loro di crescere in un ambiente buono e sano arrivino anche a loro. Insieme agli stakeholder locali, il mio obiettivo è quindi quello di aumentare ulteriormente l'utilizzo dei benefici dell'istruzione e della partecipazione."

Fattori che influenzano l'utilizzo delle prestazioni sociali e familiari

L'utilizzo delle prestazioni sociali e familiari dipende da una serie di fattori. La letteratura di ricerca in materia mostra che le risorse individuali delle famiglie e l'organizzazione delle prestazioni sono di importanza centrale:

Risorse individuali

Elegittimità e conoscenza del funzionamento ➔ Prerequisito fondamentale per la richiesta
Esperienza con altre prestazioni sociali
Comportamento informativo
Situazione socioeconomica della famiglia: Situazione abitativa e reddituale
Socio-demografia: livello di istruzione, competenze linguistiche e sesso

Progettazione delle prestazioni

Complessità (ad esempio, processo di richiesta)
Spesa per i richiedenti
Affidabilità delle autorità quando sorgono nuovi diritti alle prestazioni
Affidabilità delle prestazioni (ad esempio, importo, rischio di rimborsi, adeguamenti nel tempo)
Affidabilità della prestazione (compresi importo, rischio di rimborsi, adeguamenti nel tempo, pagamento automatico)
Effetto di segnalazione e immagine della prestazione

Fonte: Presentazione propria basata su: Ministero Federale del Lavoro e degli Affari Sociali (BMAS) 2016, Harnisch 2019, Bruckmeier et al. 2013, Baisch et al. 2023, Eurofound 2015, Friedrichsen e Schmacker 2019. © Prognos AG 2025

Per identificare le leve specifiche per migliorare l'utilizzo delle prestazioni di formazione e partecipazione nel Nord Reno-Westfalia e per sviluppare misure su misura, il Ministero degli Affari Familiari sta procedendo in diverse fasi:

Processo di dialogo

Sono stati organizzati due workshop con gli stakeholder municipali per condividere le prime esperienze di pratica amministrativa nell'attuazione del pacchetto educazione e partecipazione e per identificare e sviluppare esempi di buone prassi.

Con il titolo "Abilitare la partecipazione - fattori di successo per un migliore utilizzo del pacchetto BuT in NRW", il Ministero degli Affari Familiari ha avviato uno scambio con esperti della pubblica amministrazione e di altre organizzazioni il 28 novembre 2024 a Düsseldorf e il 29 novembre 2024 a Dortmund. Il contributo degli esperti di Prognos AG e le documentazioni dei due workshop sono disponibili per il download nella barra laterale.

Abilitazione alla partecipazione: Impressioni dal 28 novembre 2024

Sondaggio tra gli specialisti

Un sondaggio online sul pacchetto istruzione e partecipazione nella primavera del 2025 aveva l'obiettivo di registrare le valutazioni e le strutture del BuT a livello di autorità locali e di ottenere valutazioni sugli ostacoli e sui fattori favorevoli all'accesso, nonché informazioni sulla struttura locale. Il sondaggio è stato utilizzato anche come opportunità per informarsi e raccogliere sistematicamente gli esempi di buone prassi esistenti.

Il sondaggio ha interpellato i dirigenti delle organizzazioni che supportano le famiglie nella richiesta di BuT e/o sono responsabili dell'approvazione dei benefici BuT.

Uno dei risultati del sondaggio online a livello nazionale è che i maggiori ostacoli per le famiglie sono spesso le barriere linguistiche, la mancanza di informazioni sui benefici e il processo di richiesta, che a volte richiede molto tempo. Le autorità citano anche le domande incomplete, la mancanza di risorse e l'insufficiente digitalizzazione come problemi chiave. L'indagine evidenzia anche che molti Comuni dispongono già di strutture di stretta collaborazione, ad esempio con le scuole, gli asili nido o il servizio sociale scolastico. Allo stesso tempo, c'è un notevole ritardo nel processo di richiesta digitale. Solo il 20% degli enti locali offre un processo di candidatura digitale.

Tutti i risultati dell'indagine sono disponibili per il download nella barra laterale.

Materiale pubblicitario

I workshop e l'indagine hanno rivelato che a volte manca un materiale pubblicitario adeguato a livello locale, in particolare informazioni multilingue e in un linguaggio semplice.

Il Familienportal.NRW fornisce materiale informativo multilingue per famiglie e professionisti. Poster, cartoline e volantini informativi in tedesco, inglese, italiano, polacco, rumeno, turco, arabo, ucraino e in linguaggio semplice possono essere ordinati gratuitamente o scaricati in formato digitale.

Workshop orientati ai temi

In seguito ai workshop già svolti e al sondaggio, sono stati organizzati due workshop tematici a gennaio e febbraio 2026. Un workshop online in due parti era incentrato sul tema dello scambio di dati, con il motto "Non può essere più facile?". Lukas Gruszewicz, responsabile della protezione dei dati e docente nel campo della protezione dei dati sociali, ha presentato i principi dello scambio di dati sia tra autorità che tra autorità e terzi. Nella seconda parte del workshop, i partecipanti hanno potuto porre le loro domande pratiche.

Il tema delle procedure amministrative è stato oggetto di un altro workshop, che si è svolto a Bochum nel febbraio 2026. Sono stati discussi vari approcci per snellire e ottimizzare le procedure amministrative.

Documenti e materiali di entrambi i workshop sono disponibili per il download nella barra laterale.