Насърчаване на образованието и участието

Мероприятия за увеличаване на използването на средствата от BuT

Text last updated: 11.03.2026

Образование и участие: Подобряване на използването на пакета BuT

Familienministerin Verena Schäffer
Министърът по въпросите на семейството Верена Шефер, Снимка: MKJFGFI / B. Thissen

Верена Шефер, министър по въпросите на семейството в Северен Рейн-Вестфалия:

"Бедността е най-големият риск за бъдещето на децата и младите хора. Затова трябва да гарантираме, че всички млади хора в Северен Рейн-Вестфалия имат възможност да реализират своя потенциал и да участват в обществото. Ето защо е толкова важно средствата, предназначени за засилване на участието на децата и младежите, засегнати или изложени на риск от бедност, и за осигуряване на възможност те да растат в добра и здравословна среда, да достигнат и до тях. Ето защо, заедно с местните заинтересовани страни, моята цел е да се увеличи още повече използването на помощите за образование и участие."

Фактори, влияещи върху използването на социални и семейни помощи

Използването на социални и семейни помощи зависи от различни фактори. Съответната научна литература показва, че индивидуалните ресурси на семействата и организацията на помощите са от основно значение:

Индивидуални ресурси
  • Принадлежност и познания за начина на работа ➔ Основно условие за кандидатстване
  • Опит с други социални помощи
  • Поведение при информиране
  • Социално-икономическо положение на семейството: Жизнено положение и доходи
  • Социално-демографски характеристики: ниво на образование, езикови умения и пол
Дизайн на обезщетенията
  • Сложност (напр. процес на кандидатстване)
  • Разходи за заявителите
  • Приемане на мерки от страна на властите при възникване на нови права на обезщетение
  • Надеждност на обезщетението (напр. размер, риск от връщане, корекции във времето)
  • Надеждност на обезщетението (напр. размер, риск от погасяване, корекции във времето, автоматизирано плащане)
  • Сигнален ефект и имидж на обезщетението

Източник: Собствена презентация въз основа на: Федералното министерство на труда и социалните въпроси (BMAS) 2016 г., Harnisch 2019 г., Bruckmeier et al. 2013 г., Baisch et al. 2023 г., Eurofound 2015 г., Friedrichsen and Schmacker 2019 г. © Prognos AG 2025

За да се определят конкретните лостове за подобряване на използването на услугите за образование и участие в Северен Рейн-Вестфалия и да се разработят индивидуални мерки, Министерството на семейните въпроси действа на няколко етапа:

Процес на диалог

Проведени бяха две работни срещи със заинтересовани страни от общините за споделяне на първоначалния опит от административната практика при прилагането на пакета за образование и участие и за идентифициране и разработване на примери за добри практики.

Под надслов "Даване на възможност за участие - фактори за успех за подобрено използване на пакета BuT в СРВ" Министерството на семейството стартира обмен с експерти от публичната администрация и други организации на 28 ноември 2024 г. в Дюселдорф и на 29 ноември 2024 г. в Дортмунд. Приносът на експертите от Prognos AG и документацията от двата семинара са достъпни за изтегляне в страничната лента.

Даване на възможност за участие: Впечатления от 28 ноември 2024 г.

BUT_UVO_01
Умалена
Умалена
Умалена
Умалена
Умалена
Умалена
Умалена

Проучване сред специалисти

Откритото през пролетта на 2025 г. онлайн проучване на пакета "Образование и участие" имаше за цел да регистрира оценките и структурите на BuT на ниво местна власт и да получи оценки на пречките и благоприятните фактори за достъп, както и информация за местната структура. Проучването беше използвано и като възможност за запитване и систематично събиране на съществуващи примери за добри практики.

В проучването бяха запитани ръководители на организации, които подпомагат семействата при кандидатстването за BuT и/или отговарят за одобряването на помощите по BuT.

Един от резултатите от националното онлайн проучване е, че най-големите пречки за семействата често са езиковите бариери, липсата на информация за помощите и понякога продължителният процес на кандидатстване. Органите посочват като основни проблеми също така непълните заявления, липсата на ресурси и недостатъчната цифровизация. От проучването става ясно също така, че много общини вече имат структури за тясно сътрудничество, например с училища, детски градини или училищни социални служби. В същото време се наблюдава значително изоставане в процеса на подаване на заявления в цифров вид. Само 20 % от местните власти предлагат цифрово заявление.

Всички резултати от проучването са достъпни за изтегляне в страничната лента.

Рекламни материали

Семинарите и проучването показаха, че понякога липсват подходящи рекламни материали на местно ниво - особено многоезична информация и информация на разбираем език.

На Familienportal.NRW се предоставят многоезични информационни материали за семейства и специалисти. Плакати, пощенски картички и информационни листовки на немски, английски, италиански, полски, румънски, турски, арабски, украински и прост език могат да бъдат поръчани безплатно или изтеглени в цифров вид.

тематично ориентирани семинари

След вече проведените семинари и проучването, през януари и февруари 2026 г. бяха проведени два тематични семинара. Те бяха насочени по-специално към специалистите в местните органи.

Откритият онлайн семинар в две части беше посветен на темата за обмена на данни под мотото "Не може ли да бъде по-лесно?". Г-н Лукаш Грушевич, длъжностно лице по защита на данните и преподавател в областта на социалната защита на данните, представи принципите на обмена на данни както между органите, така и между органите и трети страни. Във втората част на семинара участниците имаха възможност да зададат своите практически въпроси.

Темата за административните процедури беше предмет на друг семинар, който се проведе в Бохум през февруари 2026 г. Бяха обсъдени различни подходи за рационализиране и оптимизиране на административните процедури.

Документите и материалите за двата семинара са достъпни за изтегляне в страничната лента.