Promovarea educației și a participării

Educație și participare: Îmbunătățirea utilizării pachetului BuT

Ministrul familiei, Verena Schäffer, Foto: MKJFGFI / B. Thissen

Verena Schäffer, ministrul pentru afaceri familiale din Renania de Nord-Westfalia:

"Sărăcia reprezintă cel mai mare risc pentru viitorul copiilor și al tinerilor. Prin urmare, trebuie să ne asigurăm că toți tinerii din Renania de Nord-Westfalia au posibilitatea de a-și realiza potențialul și de a participa în societate. Acesta este motivul pentru care este atât de important ca fondurile alocate pentru consolidarea participării copiilor și tinerilor afectați sau expuși riscului de sărăcie și pentru a le permite să crească într-un mediu bun și sănătos să ajungă și la ei. Prin urmare, împreună cu părțile interesate locale, obiectivul meu este de a spori în continuare utilizarea beneficiilor în materie de educație și participare."

Factorii care influențează utilizarea prestațiilor sociale și familiale

Utilizarea prestațiilor sociale și familiale depinde de o serie de factori. Literatura de cercetare relevantă arată că resursele individuale ale familiilor și organizarea prestațiilor sunt de o importanță centrală:

Resurse individuale

Eligibilitate și cunoștințe despre modul de funcționare ➔ Condiție prealabilă de bază pentru solicitarea ajutorului
Experiență cu alte beneficii sociale
Comportament de informare
Situația socioeconomică a familiei: Situația de trai și situația veniturilor
Socio-demografice: nivelul de educație, competențele lingvistice și sexul

Designul prestațiilor

Complexitatea (de exemplu, procesul de solicitare)
Dosarul pentru solicitanți
Abordarea de către autorități la apariția unor noi drepturi la prestații
Reliabilitatea prestației (de exemplu, cuantumul, riscul de rambursare, ajustările în timp)
Reliabilitatea prestației (inclusiv cuantumul, riscul de rambursare, ajustările în timp, plata automată)
Efectul de semnalizare și imaginea prestației

Sursa: Prezentare proprie bazată pe: Ministerul Federal al Muncii și Afacerilor Sociale (BMAS) 2016, Harnisch 2019, Bruckmeier et al. 2013, Baisch et al. 2023, Eurofound 2015, Friedrichsen și Schmacker 2019. © Prognos AG 2025

Pentru a identifica pârghiile specifice de îmbunătățire a utilizării prestațiilor de educație și participare în Renania de Nord-Westfalia și pentru a dezvolta măsuri personalizate, Ministerul Afacerilor Familiale procedează în mai multe etape:

Procesul de dialog

Au fost organizate două ateliere cu părțile interesate municipale pentru a împărtăși experiențele inițiale ale practicii administrative în punerea în aplicare a pachetului de educație și participare și pentru a identifica și dezvolta exemple de bune practici.

Sub titlul "Facilitarea participării - factori de succes pentru îmbunătățirea utilizării pachetului BuT în NRW", Ministerul Familiei a lansat un schimb de opinii cu experți din administrația publică și alte organizații la 28 noiembrie 2024 la Düsseldorf și la 29 noiembrie 2024 la Dortmund. Contribuția experților de la Prognos AG și cele două documentații ale atelierului sunt disponibile pentru descărcare în bara laterală.

Facilitarea participării: Impresii de la 28 noiembrie 2024

Sondaj în rândul specialiștilor

Un sondaj online privind pachetul de educație și participare din primăvara anului 2025 a urmărit să înregistreze evaluările și structurile BuT la nivelul autorităților locale și să obțină evaluări ale obstacolelor și ale factorilor de acces favorabili, precum și informații privind structura locală. Sondajul a fost utilizat, de asemenea, ca o oportunitate de a se informa și de a colecta în mod sistematic exemplele existente de bune practici.

Sondajul a adresat întrebări managerilor din organizațiile care sprijină familiile în solicitarea BuT și/sau sunt responsabile de aprobarea prestațiilor BuT.

Un rezultat al sondajului online la nivel național este că cele mai mari obstacole pentru familii sunt adesea barierele lingvistice, lipsa de informații cu privire la prestații și procesul de solicitare uneori lung. Autoritățile menționează, de asemenea, ca probleme-cheie cererile incomplete, lipsa resurselor și digitalizarea insuficientă. Studiul arată, de asemenea, că multe municipalități au deja structuri de cooperare strânsă, de exemplu cu școlile, centrele de zi sau asistența socială școlară. În același timp, există o întârziere considerabilă în procesul de aplicare digitală. Doar 20% dintre autoritățile locale oferă un proces digital de aplicare.

Toate rezultatele sondajului sunt disponibile pentru descărcare în bara laterală.

Materiale publicitare

Atelierele de lucru și sondajul au arătat că uneori există o lipsă de materiale publicitare adecvate la nivel local - în special informații multilingve și informații într-un limbaj simplu.

Familienportal.NRW oferă material informativ multilingv pentru familii și profesioniști. Postere, cărți poștale și pliante informative în limbile germană, engleză, italiană, poloneză, română, turcă, arabă, ucraineană și în limbaj simplu pot fi comandate gratuit sau descărcate digital.

Ateliere orientate pe subiecte

În urma atelierelor deja organizate și a sondajului, au fost organizate două ateliere tematice în ianuarie și februarie 2026. Acestea s-au adresat în special special specialiștilor din cadrul autorităților locale.

Un atelier online în două părți s-a axat pe tema schimbului de date sub motto-ul "Nu poate fi mai ușor?". Dl Lukas Gruszewicz, responsabil cu protecția datelor și lector în domeniul protecției datelor sociale, a prezentat principiile schimbului de date atât între autorități, cât și între autorități și terți. În a doua parte a atelierului, participanții au putut să își pună întrebări practice.

Tema procedurilor administrative a fost subiectul unui alt atelier, care a avut loc la Bochum în februarie 2026. Au fost discutate diverse abordări pentru eficientizarea și optimizarea procedurilor administrative.

Documentele și materialele pentru ambele ateliere sunt disponibile pentru descărcare în bara laterală.