Pachetul de educație și incluziune (BuT)
Egalitate de șanse încă de la început
Situația financiară dificilă a familiilor și lipsa oportunităților de participare a copiilor din aceste familii sunt strâns legate între ele. Cu toate acestea, actorii locali dispun de instrumente eficiente pentru a sprijini familiile și copiii și pentru a atenua o parte din consecințe.
De ce este important să promovăm educația și participarea?
Riscul de sărăcie sau situația de sărăcie afectează întreaga familie. Pe lângă dificultățile imediate de a satisface nevoile cotidiene și tensiunile intrafamiliale adesea asociate acestora, situațiile de sărăcie limitează puternic participarea socială și șansele educaționale ale copiilor.
În anul 2024, în Renania de Nord-Westfalia, 23,3 % dintre copiii și tinerii cu vârsta sub 18 ani erau expuși riscului de sărăcie (sursă: IT.NRW, Oficiul Regional de Statistică, rezultatele microcenzusului). Diferența dintre familiile cu copii și cele fără copii este foarte mare: sunt expuse în mod deosebit riscului de sărăcie familiile monoparentale (45,9 %) și familiile cu mai mulți copii (33,2 %).
Sărăcia ca factor de risc
Pentru copii și adolescenți, faptul de a crește în sărăcie are, pe lângă privarea de anumite lucruri și restricțiile impuse, și consecințe semnificative asupra etapelor ulterioare ale vieții (sursă: Institutul German pentru Cercetare Interdisciplinară în Politici Sociale, 2023):
- Dacă nu există bani pentru activități de timp liber, șansele de participare sunt puternic limitate.
- Sportul, muzica, cultura și alte activități sunt însă importante nu doar pentru o creștere armonioasă a tinerilor, ci și pentru șansele lor de a duce o viață autonomă.
- Acolo unde lipsesc fondurile pentru oferte educaționale, oportunitățile de învățare din grădinițe, școli primare și gimnaziale nu sunt valorificate.
- Apar astfel dezavantaje care, ulterior, pot fi compensate doar cu mari eforturi.
Totuși: niciun copil nu ar trebui să fie dezavantajat. Toți ar trebui să beneficieze de șanse egale pentru a se putea dezvolta armonios. La acest lucru contribuie prestațiile din cadrul pachetului de educație și participare (BuT).
Prestațiile BuT și temeiurile juridice
Pachetul de educație și participare a fost introdus în anul 2011 pentru a crea o bază materială care să asigure egalitatea de șanse pentru copiii, adolescenții și tinerii adulți ai căror părinți depind de anumite prestații sociale de la stat.
Bazele legale ale dreptului
- La prima ajutor social în conformitate cu §§ 7, 19, 28, 29 din SGB II
- Ajutor social conform § 34 din SGB XII
- Supliment pentru copii sau Alocație pentru locuință conform § 6b din Legea federală privind alocația pentru copii (BKGG)
- Prestația pentru solicitanții de azil conform § 3 din AsylbLG
Soluția specială bazată pe nevoi prevede că și familiile care nu se încadrează în categoria nevoilor standard au dreptul la prestații BuT, conform § 34a alin. 1 teza 2 SGB XII, în măsura în care anumite nevoi ale copilului în materie de educație și participare nu pot fi acoperite în totalitate.
Componente ale serviciilor
- Excursii școlare și la grădiniță, excursii cu clasa
- pachet cu rechizite școlare
- transportul elevilor
- sprijinul la învățătură
- masa de prânz
- participarea la viața socială și culturală a comunității
Beneficierea de servicii BuT
Utilizarea serviciilor din pachetul de educație și participare nu este înregistrată în mod sistematic pentru toate criteriile de eligibilitate. Deoarece datele referitoare la beneficiarii fiecărui serviciu din cadrul pachetului BuT sunt înregistrate și prelucrate în mod diferit, acestea sunt comparabile doar într-o măsură limitată. Cu toate acestea, baza de date existentă indică faptul că aceste servicii sunt utilizate doar de o parte dintre persoanele îndreptățite. Puteți găsi informații suplimentare despre studiile actuale, printre altele, aici.
Numărul mare de instituții implicate și diversitatea sistemelor juridice în contextul programului BuT evidențiază complexitatea subiectului. Prin urmare, nu este posibilă o evaluare generală a gradului de utilizare a prestațiilor BuT. Indiferent de acest aspect, este incontestabil că există potențialul de a crește gradul de utilizare, ceea ce ar permite reducerea riscurilor de sărăcie.
Prin intermediul unui pachet de măsuri, Ministerul Familiei din Renania de Nord-Westfalia dorește să asigure ca mai multe familii să beneficieze de serviciile din cadrul pachetului BuT și să faciliteze, în acest scop, dezvoltări specifice la nivel local și regional.