Пакет послуг з освіти та соціальної інтеграції (BuT)
Рівні можливості з самого початку
Складне матеріальне становище сімей та брак можливостей для участі дітей із цих сімей тісно пов’язані між собою. Проте місцеві органи влади мають у своєму розпорядженні ефективні важелі впливу, щоб надати підтримку сім’ям і дітям та пом’якшити частину наслідків.
Чому важливо сприяти розвитку освіти та залученню до суспільного життя?
Ризик потрапити в ситуацію бідності або вже перебувати в ній впливає на всю родину. Окрім безпосередніх труднощів із задоволенням повсякденних потреб та пов’язаних із цим внутрішньосімейних напружень, бідність суттєво обмежує соціальну активність та освітні можливості дітей.
У 2024 році в Північному Рейні-Вестфалії 23,3 % усіх дітей та підлітків віком до 18 років перебували під загрозою бідності (джерело: IT.NRW, Статистичне управління землі, результати мікроперепису). При цьому розрив між сім'ями та бездітними людьми є значним: особливо часто загроза бідності нависає над одинокими батьками (45,9 %) та багатодітними сім'ями (33,2 %).
Бідність як фактор ризику
Для дітей та підлітків дорослішання в умовах бідності, окрім відмову від багатьох речей та обмежень, також має значний вплив на подальші етапи життя (джерело: Німецький інститут міждисциплінарних досліджень соціальної політики, 2023):
- Якщо немає грошей на дозвілля, можливості для участі в ньому сильно обмежуються.
- Однак спорт, музика, культура та інші види діяльності важливі не лише для гарного дорослішання молодих людей, а й для їхніх шансів на самостійне життя.
- Там, де бракує коштів на освітні пропозиції, можливості для навчання в дитячих садках, початкових та середніх школах залишаються невикористаними.
- Виникають нерівності, які згодом можна вирівняти лише з великими труднощами.
Але: жодна дитина не повинна бути в нерівному становищі. Усі повинні мати рівні шанси на гарне дорослішання. Цьому сприяють виплати з пакету освіти та участі (BuT).
Послуги BuT та правові засади
Пакет заходів з освіти та соціальної інтеграції було запроваджено у 2011 році з метою створення матеріальної основи для забезпечення рівних можливостей для дітей, підлітків та молодих людей, батьки яких залежать від певних державних соціальних виплат.
Правові засади для отримання допомоги
- Громадянська допомога відповідно до §§ 7, 19, 28, 29 SGB II
- Соціальна допомога згідно з § 34 SGB XII
- Доплата на дітей або Допомога на оплату житла згідно з § 6b Федерального закону про допомогу на дітей (BKGG)
- Допомога для шукачів притулку згідно з § 3 Закону про шукачів притулку (AsylbLG)
Спеціальний випадок задоволення потреб передбачає, що навіть сім'ї, які не підпадають під стандартні потреби, згідно з § 34a абз. 1 рев. 2 SGB XII мають право на виплати BuT, якщо певні потреби дитини в освіті та участі в суспільному житті не можуть бути повністю покриті.
Складові послуг
- Шкільні та дитячі садові екскурсії, класні поїздки
- Набір шкільного приладдя
- Транспортування учнів
- Підтримка навчання
- Обід
- Участь у соціальному та культурному житті громади
Користування послугами BuT
Інформація про використання послуг пакету освіти та соціальної інтеграції не збирається систематично за всіма підставами для отримання допомоги. Оскільки дані про отримувачів окремих послуг цього пакету збираються та обробляються по-різному, їх можна порівнювати лише в обмеженій мірі. Однак наявна база даних вказує на те, що цими послугами користується лише частина осіб, які мають на них право. Додаткову інформацію про актуальні дослідження можна знайти, зокрема, тут.
Велика кількість залучених органів та різних правових систем у контексті BuT свідчить про складність цієї теми. Тому неможливо дати загальну оцінку використання послуг BuT. Незалежно від цього, безперечно, що існує потенціал для збільшення використання цих послуг, що дозволить зменшити ризики бідності.
За допомогою пакету заходів Міністерство у справах сім’ї землі Північний Рейн-Вестфалія прагне забезпечити, щоб більше сімей отримували послуги пакету BuT, а також сприяти цілеспрямованому розвитку на муніципальному та земельному рівнях.