Пакетът за образование и социално включване (BuT)
Равенство на шансовете още от самото начало
Трудните финансови условия на семействата и липсата на възможности за участие на децата от тези семейства са тясно свързани помежду си. Общинските власти обаче разполагат с ефективни инструменти за подпомагане на семействата и децата и за смекчаване на част от последствията.
Защо е важно да се насърчават образованието и участието?
Рискът от бедност или състоянието на бедност засягат цялото семейство. Освен непосредствените затруднения при задоволяването на ежедневните нужди и често свързаните с това вътрешносемейни напрежения, бедността значително ограничава социалното участие и възможностите за образование на децата.
През 2024 г. в Северен Рейн-Вестфалия 23,3 % от всички деца и младежи под 18 години са били изложени на риск от бедност (източник: IT.NRW, Статистическа служба на провинцията, резултати от микропреброяването). Разликата между семействата и хората без деца е значителна: особено често застрашени от бедност са самотните родители (45,9 %) и семействата с повече от едно дете (33,2 %).
Бедността като рисков фактор
За децата и младежите израстването в бедност, освен лишенията и ограниченията, оказва и значително влияние върху следващите етапи от живота им (източник: Немски институт за интердисциплинарни изследвания в областта на социалната политика, 2023):
- Ако няма средства за развлекателни дейности, възможностите за участие са силно ограничени.
- Спортът, музиката, културата и другите дейности обаче са важни не само за пълноценното израстване на младите хора, но и за шансовете им за самостоятелен живот.
- Когато липсват средства за образователни предложения, възможностите за образование в детските градини, началните и средните училища остават неизползвани.
- Възникват неравенства, които по-късно могат да бъдат компенсирани само с големи усилия.
Но: никое дете не бива да бъде поставено в неравностойно положение. Всички трябва да получават равни шансове, за да могат да израснат добре. Към това допринасят помощите от пакета за образование и участие (BuT).
Услуги по BuT и правни основи
Пакетът за образование и социално включване беше въведен през 2011 г., за да се създаде материална основа за равни възможности за децата, подрастващите и младите възрастни, чиито родители разчитат на определени държавни трансферни плащания.
Правни основания за правото
- Граждански доход съгласно §§ 7, 19, 28, 29 от SGB II
- Социална помощ съгласно § 34 от SGB XII
- Добавка за деца или Помощ за жилищни разходи съгласно § 6b от Федералния закон за детските надбавки (BKGG)
- Помощ за търсещи убежище съгласно § 3 от Закона за убежището (AsylbLG)
„Специалният случай – решение въз основа на нуждите“ предвижда, че дори семействата, които не попадат в обхвата на стандартните нужди, съгласно § 34a, ал. 1, изр. 2 от SGB XII имат право на помощи по програмата „BuT“, стига определени нужди на детето, свързани с образование и участие в обществения живот, да не могат да бъдат напълно покрити.
Компоненти на услугата
- Екскурзии за училища и детски градини, екскурзии с класа
- пакет с училищни пособия
- превоз на ученици
- подкрепа в ученето
- обяд
- участие в социалния и културния живот на общността
Ползване на услугите на BuT
Ползването на услугите от пакета за образование и участие не се регистрира систематично по всички основания за право на ползване. Тъй като данните за получателите на отделните услуги от пакета „BuT“ се събират и обработват по различен начин, те са сравними само до известна степен. Наличната база от данни обаче сочи, че тези услуги се ползват само от част от лицата, имащи право на тях. Допълнителна информация за актуални проучвания можете да намерите, между другото, тук.
Многобройните участващи институции и различните правни системи в контекста на BuT показват сложността на темата. Поради това не е възможно да се направи обобщаваща оценка на ползването на помощите по програмата „BuT“. Независимо от това е безспорно, че съществува потенциал за увеличаване на ползването им, което би позволило да се намалят рисковете от бедност.
С пакет от мерки Министерството на семейството на Северен Рейн-Вестфалия се стреми да постигне повече семейства да получават услугите от пакета „BuT“ и да улесни целенасоченото развитие на тази област на общинско и регионално ниво.
Допълнителна информация Връзки и файлове за изтегляне
