Eğitim ve Katılım Paketi (BuT)
Başından itibaren fırsat eşitliği
Ailelerin zorlu mali koşulları ile bu ailelerin çocuklarının katılım imkânlarının yetersizliği birbiriyle yakından bağlantılıdır. Ancak yerel aktörler, aileleri ve çocukları desteklemek ve bu durumun bazı sonuçlarını hafifletmek için etkili araçlara sahiptir.
Eğitim ve katılımı teşvik etmek neden önemlidir?
Yoksulluk tehlikesiyle karşı karşıya olmak ya da yoksulluk içinde yaşamak, tüm aileyi etkiler. Günlük ihtiyaçları karşılamadaki doğrudan zorlukların ve bununla sıklıkla bağlantılı aile içi gerilimlerin yanı sıra, yoksulluk durumları çocukların toplumsal katılımını ve eğitim fırsatlarını büyük ölçüde kısıtlamaktadır.
2024 yılında Kuzey Ren-Vestfalya’da 18 yaşın altındaki tüm çocuk ve gençlerin #,3’ü yoksulluk tehdidi altındaydı (Kaynak: IT.NRW, Eyalet İstatistik Kurumu, Mikro Sayım Sonuçları). Aileler ile çocuksuz kişiler arasındaki uçurum oldukça büyüktür: Yoksulluk tehdidi altında olanlar arasında tek ebeveynli aileler (E,9) ve çok çocuklu aileler (3,2) özellikle sık görülmektedir.
Yoksulluk: Bir risk faktörü
Çocuklar ve gençler için yoksulluk içinde büyümek, yoksunluk ve kısıtlamaların yanı sıra, sonraki yaşam evreleri üzerinde de belirgin etkiler yaratmaktadır (Kaynak: Alman Disiplinlerarası Sosyal Politika Araştırma Enstitüsü, 2023):
- Boş zaman etkinlikleri için para yoksa, katılım fırsatları büyük ölçüde kısıtlanır.
- Ancak spor, müzik, kültür ve diğer etkinlikler sadece gençlerin sağlıklı bir şekilde büyümesi için değil, aynı zamanda kendi kaderlerini kendileri belirleyebilecekleri bir yaşam sürme şansları için de önemlidir.
- Eğitim hizmetlerine ayrılan paranın yetersiz olduğu yerlerde, kreşlerdeki, ilkokul ve ortaokullardaki eğitim olanakları kullanılmamaktadır.
- Bu durum, daha sonra ancak büyük zorluklarla telafi edilebilecek dezavantajlara yol açmaktadır.
Ancak: Hiçbir çocuk dezavantajlı durumda olmamalıdır. Herkesin iyi bir şekilde büyüyebilmesi için eşit fırsatlara sahip olması gerekir. Eğitim ve Katılım Paketi (BuT) kapsamındaki hizmetler buna katkıda bulunur.
BuT hizmetleri ve yasal dayanaklar
Eğitim ve Katılım Paketi, ebeveynleri belirli devlet transfer ödemelerine muhtaç olan çocuklar, gençler ve genç yetişkinler için fırsat eşitliğinin maddi temelini oluşturmak amacıyla 2011 yılında uygulamaya konulmuştur.
Hak talebinin yasal dayanakları
- Vatandaşlık Ödeneği (7, 19, 28. maddeler uyarınca), 29 SGB II
- Sosyal yardım § 34 SGB XII uyarınca
- Çocuk ek ödemesi veya Konut yardımı § 6b Federal Çocuk Yardımı Kanunu (BKGG)
- Sığınmacı yardımı AsylbLG'nin 3. maddesine göre
Özel durum ihtiyaç çözümü, SGB XII'nin 34a maddesinin 1. fıkrasının 2. cümlesi uyarınca, çocuğun belirli eğitim ve katılım ihtiyaçları tam olarak karşılanamıyorsa, standart ihtiyaçlar kapsamına girmeyen ailelerin de BuT yardımlarına hak kazandığını öngörmektedir.
Hizmet Bileşenleri
- Okul ve kreş gezileri, Sınıf gezileri
- Okul malzemeleri paketi
- Öğrenci taşımacılığı
- Öğrenim desteği
- Öğle yemeği
- Toplumun sosyal ve kültürel yaşamına katılım
BuT hizmetlerinden yararlanma
Eğitim ve Katılım Paketi’ndeki hizmetlerin kullanımı, tüm hak sahipliği kriterleri genelinde sistematik bir şekilde kaydedilmemektedir. Ayrıca, her bir BuT hizmetinin yararlanıcılarına ilişkin veriler farklı şekillerde kaydedilip işlendiğinden, bu veriler arasında karşılaştırma yapmak sınırlı ölçüde mümkündür. Ancak mevcut veri tabanı, bu hizmetlerin hak sahiplerinin sadece bir kısmı tarafından kullanıldığını göstermektedir. Güncel çalışmalarla ilgili daha fazla bilgiyi, diğer yerlerin yanı sıra buradabulabilirsiniz.
BuT bağlamında yer alan çok sayıda kurum ve farklı hukuk sistemi, konunun karmaşıklığını göstermektedir. Bu nedenle, BuT hizmetlerinin kullanımına ilişkin genel bir değerlendirme yapmak mümkün değildir. Bundan bağımsız olarak, hizmetlerin kullanımını artırma potansiyeli olduğu ve bu sayede yoksulluk risklerinin azaltılabileceği tartışmasızdır.
Kuzey Ren-Vestfalya Aile Bakanlığı, bir önlem paketi ile daha fazla ailenin BuT paketindeki hizmetlerden yararlanmasını sağlamak ve bunun için belediye ve eyalet düzeyinde hedefli gelişmelerin önünü açmak istemektedir.