Ricorso alle prestazioni in materia di istruzione e partecipazione

Lo Stato sociale offre un sostegno completo per garantire il sostentamento e la partecipazione alla vita sociale. Tuttavia, molte persone non usufruiscono delle prestazioni sociali a cui hanno diritto. Lo studio «Il mancato ricorso alle prestazioni sociali dal punto di vista dell’amministrazione” analizza questo fenomeno attraverso otto interviste ad esperti condotte sulla base di una guida. La riduzione della burocrazia, una maggiore vicinanza ai cittadini, offerte di facile accesso e un sistema di prestazioni meno complesso potrebbero migliorare le condizioni di lavoro dell’amministrazione e, al contempo, accelerare l’esame delle domande.

Lo studio «Ostacoli all’accesso alle prestazioni monetarie per le famiglie” dell’Istituto tedesco per la gioventù (DJI) affronta il tema del mancato ricorso alle prestazioni monetarie, concentrandosi in particolare sugli ostacoli all’accesso per le donne e gli uomini migranti.

La pubblicazione “Risultati empirici sul pacchetto per l’istruzione e la partecipazione: focus sui tassi di partecipazione” dell’Associazione Paritätischer Gesamtverband si propone come contributo a un dibattito volto a snellire le procedure burocratiche relative alle opportunità di partecipazione di bambini e adolescenti e ad ampliarle in modo significativo.

Lo studio “Bambini e adolescenti in condizioni di povertà” dell’Istituto tedesco per la ricerca interdisciplinare in materia di politica sociale (DIFIS) offre una panoramica della situazione dei bambini e degli adolescenti in condizioni di povertà materiale, tenendo conto delle differenze regionali. Vengono illustrati i contesti, le sfide e le possibilità di intervento per una politica sociale di carattere preventivo a livello comunale.

La “Presa di posizione della segreteria dell’Associazione tedesca per l’assistenza pubblica e privata e. V. in merito alla bozza di progetto di legge del Ministero federale per la Famiglia, gli Anziani, le Donne e i Giovani relativa all’introduzione di un sostegno di base per i minori e alla modifica di ulteriori disposizioni“.

Spesso le famiglie hanno difficoltà a orientarsi tra i vari diritti alle prestazioni e a richiederle alle autorità competenti. Di conseguenza, talvolta non vengono richieste prestazioni a cui si avrebbe diritto. Oppure vengono richieste prestazioni, ma i moduli di domanda vengono compilati in modo errato.

L’Ufficio federale di statistica (StBA) ha realizzato, nell’ambito del progetto «Richieste di prestazioni per i figli di famiglie a basso reddito” esaminato esempi di buone pratiche, al fine di sostenere efficacemente l’ulteriore sviluppo dell’operato amministrativo.

Le “Raccomandazioni dell’Associazione tedesca per l’attuazione delle prestazioni in materia di istruzione e partecipazione” sono intese a fungere da strumento di supporto pratico per l’attuazione delle disposizioni relative al pacchetto di istruzione e partecipazione. Laddove la normativa possa dar luogo a interpretazioni divergenti, la presentazione degli argomenti a favore e contro offre un supporto decisionale.

Lo studio “Servizi educativi e di partecipazione nella catena di prevenzione” presenta, tra l’altro, soluzioni per la pratica comunale che, da un confronto tra i vari comuni, si sono rivelate approcci di buona pratica.

La pubblicazione «Passgenau? Maggiore partecipazione dei bambini grazie ai sistemi di tessere” della Fondazione Heinrich Böll analizza, tra l’altro, in che misura i sistemi di tessere abbiano il potenziale di semplificare l’utilizzo dei servizi BuT esistenti, integrandoli in modo sensato e ampliandoli.

I sistemi di tessere nei comuni comprendono, ad esempio:

• tessere che gestiscono esclusivamente i servizi BuT
• tessere di riduzione che consentono tali agevolazioni indipendentemente dal pacchetto di istruzione e partecipazione, nonché
• tessere sociali estese, che offrono inoltre l’accesso ad altre prestazioni fornite da enti pubblici e privati.

Il compito della Corte dei conti federale è quello di verificare l’intera gestione finanziaria ed economica dello Stato federale, compresi i suoi fondi speciali e le sue imprese. Ogni anno essa deve riferire in merito ai risultati non solo al Governo federale, ma anche direttamente al Bundestag tedesco e al Bundesrat. 

Le «Osservazioni della Corte dei conti federale del 2016 sulla gestione finanziaria ed economica dello Stato federale (comprese le constatazioni relative al bilancio d’esercizio 2015)» sono disponibili qui.

Il Ministero federale del Lavoro e degli Affari sociali (BMAS) ha condotto, dal 2013 al 2016, un progetto di ricerca multidimensionale volto a valutare il ricorso alle prestazioni per l’istruzione e la partecipazione e la loro attuazione a livello comunale: l’intento del legislatore viene rispettato? Le prestazioni raggiungono effettivamente i beneficiari? E quali fattori influenzano tale risultato?

Per consultare la relazione finale: «Valutazione dell’utilizzo e dell’attuazione a livello nazionale delle prestazioni per l’istruzione e la partecipazione“.

È possibile scaricare una sintesi qui.

Il “Monitor sulla ricerca sulle famiglie” del Ministero federale per la Famiglia, gli Anziani, le Donne e i Giovani (2012) “Il pacchetto per l’istruzione e la partecipazione: opportunità per i bambini provenienti da famiglie beneficiarie dell’assegno per i figli” presenta i risultati della valutazione relativa all’utilizzo, alla percezione e all’impatto del pacchetto per l’istruzione e la partecipazione destinato alle famiglie che percepiscono l’assegno per i figli. Inoltre, fornisce, tra l’altro, informazioni sulle famiglie che usufruiscono dell’assegno per i figli – in merito al numero di figli, al livello di istruzione, alla situazione lavorativa e ad altre caratteristiche sociodemografiche.