Korzystanie ze świadczeń edukacyjnych i integracyjnych

Państwo socjalne zapewnia kompleksowe wsparcie w zakresie zabezpieczenia środków do życia oraz uczestnictwa w życiu społecznym. Niemniej jednak wiele osób nie korzysta z przysługujących im świadczeń socjalnych. Badanie „Niekorzystanie ze świadczeń socjalnych z perspektywy administracji” analizuje to zjawisko na podstawie ośmiu wywiadów z ekspertami przeprowadzonych zgodnie z wytycznymi. Ograniczenie biurokracji, większa bliskość z obywatelami, łatwo dostępne usługi oraz mniej skomplikowany system świadczeń mogłyby poprawić warunki pracy administracji, a jednocześnie przyspieszyć rozpatrywanie wniosków.

Badanie „Bariery w korzystaniu z świadczeń pieniężnych dla rodzin” przeprowadzone przez Niemiecki Instytut Młodzieży (DJI) dotyczy niekorzystania ze świadczeń pieniężnych, a w szczególności skupia się na barierach utrudniających korzystanie z nich przez migrantów i migrantki.

Publikacja „Wyniki badań empirycznych dotyczących pakietu edukacyjno-integracyjnego: w centrum uwagi wskaźniki uczestnictwa” autorstwa Paritätischer Gesamtverband stanowi wkład w debatę mającą na celu odbiurokratyzowanie i znaczne rozszerzenie możliwości uczestnictwa dzieci i młodzieży.

Badanie „Dzieci i młodzież w sytuacji ubóstwa” autorstwa Niemieckiego Instytutu Interdyscyplinarnych Badań nad Polityką Społeczną (DIFIS) przedstawia ogólny obraz sytuacji dzieci i młodzieży dotkniętych ubóstwem materialnym, z uwzględnieniem różnic regionalnych. Przedstawiono w nim uwarunkowania, wyzwania oraz możliwości działania na rzecz prewencyjnej polityki społecznej na szczeblu gminnym.

„Stanowisko sekretariatu Niemieckiego Stowarzyszenia na rzecz Opieki Publicznej i Prywatnej e. V. w sprawie projektu ustawy Ministerstwa Federalnego ds. Rodziny, Seniorów, Kobiet i Młodzieży dotyczącego wprowadzenia podstawowego zabezpieczenia dla dzieci oraz zmiany innych przepisów”.

Często rodzinom trudno jest zorientować się w różnych uprawnieniach do świadczeń i złożyć wnioski o nie do właściwych organów. W rezultacie nie składa się wniosków o świadczenia, mimo że przysługuje do nich prawo. Albo też składa się wnioski, ale formularze są wypełnione nieprawidłowo.

Federalny Urząd Statystyczny (StBA) w ramach projektu „Wnioski o świadczenia na dzieci w rodzinach o niskich dochodach” przeanalizował przykłady dobrych praktyk, aby skutecznie wspierać dalszy rozwój działań administracyjnych.

„Zalecenia Niemieckiego Stowarzyszenia dotyczące wdrażania świadczeń w zakresie edukacji i uczestnictwa społecznego” mają służyć praktykom jako pomoc w wdrażaniu przepisów dotyczących pakietu edukacyjnego i uczestnictwa społecznego. W przypadku gdy przepisy prawne mogą prowadzić do różnych interpretacji, przedstawienie argumentów za i przeciw stanowi pomoc w podejmowaniu decyzji.

W badaniu „Środki edukacyjne i integracyjne w łańcuchu profilaktycznym” przedstawia między innymi rozwiązania dla praktyki samorządowej, które w wyniku porównania między gminami okazały się przykładami dobrych praktyk.

Publikacja „Passgenau? Lepszy udział dzieci dzięki systemom kart” autorstwa Fundacji Heinricha Bölla poświęcona jest między innymi analizie, w jakim stopniu systemy kart mogą ułatwić korzystanie z istniejących świadczeń w ramach programu BuT, sensownie je uzupełniać oraz rozszerzać.

Systemy kart w gminach to na przykład:

• karty służące wyłącznie do zarządzania świadczeniami w ramach pakietu edukacyjno-integracyjnego
• karty uprawniające do zniżek, które umożliwiają korzystanie z takich ulg niezależnie od pakietu edukacyjno-integracyjnego, a także
• rozszerzone karty socjalne, które dodatkowo zapewniają dostęp do innych usług świadczonych przez podmioty publiczne i prywatne.

Zadaniem Federalnego Trybunału Obrachunkowego jest kontrola całego zarządzania budżetowego i gospodarczego państwa federalnego, w tym jego funduszy specjalnych i przedsiębiorstw. Co roku Trybunał ma obowiązek przedstawiać sprawozdanie z wyników kontroli nie tylko rządowi federalnemu, ale także bezpośrednio niemieckiemu Bundestagowi i Bundesratowi. 

„Uwagi Federalnego Trybunału Obrachunkowego z 2016 r. dotyczące zarządzania budżetem i gospodarką państwa federalnego (wraz z ustaleniami dotyczącymi sprawozdania finansowego za rok 2015)” można znaleźć tutaj.

Federalne Ministerstwo Pracy i Spraw Socjalnych (BMAS) przeprowadziło w latach 2013–2016 wielowymiarowe badanie mające na celu ocenę korzystania z świadczeń na rzecz edukacji i uczestnictwa w życiu społecznym oraz ich wdrażania na szczeblu gminnym: czy realizowane są zamierzenia ustawodawcy? Czy świadczenia docierają do osób uprawnionych? Jakie czynniki mają na to wpływ?

Raport końcowy: „Ocena ogólnokrajowego korzystania z usług w zakresie edukacji i uczestnictwa społecznego oraz ich wdrażania”.

Skrót raportu można tutaj

Raport „Monitor badań nad rodziną” Federalnego Ministerstwa ds. Rodziny, Osób Starszych, Kobiet i Młodzieży (2012) „Pakiet edukacyjno-integracyjny: szanse dla dzieci z rodzin otrzymujących dodatek na dziecko” przedstawia wyniki oceny stopnia korzystania, postrzegania oraz skutków pakietu edukacyjno-integracyjnego dla rodzin otrzymujących dodatek na dziecko. Ponadto zawiera on m.in. informacje na temat rodzin korzystających z dodatku na dziecko – dotyczące liczby dzieci, poziomu wykształcenia, sytuacji zawodowej oraz innych cech socjodemograficznych.